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國務(wù)院印發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》的通知

 2024-09-06     301

  保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

  第一條 為落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下統(tǒng)稱各省級政府)保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

  第三條 考核工作在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由國務(wù)院就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負責(zé)實施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實??己斯ぷ鲝?023年到2027年,每年開展一次。

  第四條 考核工作堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持定性與定量評價相結(jié)合,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。

  第五條 考核內(nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

  第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細則,明確具體考核指標和分值。

  第七條 考核工作按照以下程序進行:

  (一)省級自查。各省級政府對照考核方案及細則,對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查,填報考核自查表,形成自查報告,報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各省級政府對自查報告的真實性、準確性負責(zé)。

 ?。ǘ嵉睾瞬?。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組,對省級政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查,對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、核驗資料等方式進行。

 ?。ㄈ┑谌皆u估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機構(gòu),采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式,對各地制度落實、人民群眾滿意度等考核指標進行評估。

 ?。ㄋ模┌翟L抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪組,采取“暗訪 明查”方式,對各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)等進行調(diào)查。

 ?。ㄎ澹┚C合評議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)省級自查、實地核查、第三方評估、暗訪抽查情況,結(jié)合行業(yè)主管、公安、信訪等部門掌握的情況,進行考核評議,形成考核報告,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

  第八條 考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。

  (一)同時符合以下兩個條件的,考核等級為A級:

  1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;

  2.考核得分排在全國前十名。

 ?。ǘ┯邢铝星樾沃坏模己说燃墳镃級:

  1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全國后三名的;

  2.發(fā)生5起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,或發(fā)生2起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;

  3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。

 ?。ㄈ┛己说燃壴贏、C級以外的為B級。

  第九條 考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,按程序報國務(wù)院同意后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各省級政府通報,并抄送中央組織部,作為對各省級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價的參考。需要問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限,移交有關(guān)黨組織或紀檢監(jiān)察機關(guān)。

  第十條 對考核等級為A級的,由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚;對考核等級為C級的,由領(lǐng)導(dǎo)小組對該省級政府有關(guān)負責(zé)人進行約談。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各省級政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進工作的意見建議。各省級政府及時組織整改,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況。

  第十一條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,依紀依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

  第十二條 各省級政府參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定相關(guān)辦法,加強對本地區(qū)各級政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

  第十三條 本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。


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